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新乡市卫滨区人社局深入践行“马上办理、马路办公”工作机制,认真落实调解仲裁工作要求,加快基层调解组织建设,不断延伸仲裁调解职能,创新性构建“监察+仲裁+工会”多元化解模式,扩展调解维权新路径,推进诉源共治,平台共建,纠纷共解,为构建辖区和谐劳动关系和维护劳动者合法权益发挥了重要作用。
凝聚调解合力,践行“二马”办公,开辟劳动者维权“绿色通道”
由区总工会、区劳动人事争议仲裁院共同建立监察+仲裁+工会多元化解联动工作模式,改变了以往劳动纠纷调解监察、仲裁、工会“单打独斗、各自为战”局面,经过监察、仲裁、工会三方共同努力,及时化解用人单位与劳动者之间的劳动纠纷。同步在区总工会职工之家设立卫滨区巡回仲裁庭,负责劳动仲裁案件的调解、庭审等服务,通过资源整合、信息共享、程序衔接、制度融合的方式,推动工会、监察、仲裁在维护劳动者权益中优势互补、相互支持、协作配合,及时化解矛盾纠纷、有效防范风险。同时筑牢全域联动阵地。在区、镇办、社区、企业设立基层调解组织(劳动人事调解中心),形成区、镇办、社区、企业调解组织网格化、全覆盖。设立区级调解组织1个,镇办调解组织8个、村社区调解组织54个,配备专(兼)职调解员162人。按照金牌基层调解组织评选标准,培育健康路街道办事处建民社区、解放路街道办事处怡园社区、自由路街道办事处新荣社区3个基层调解中心,打造金牌基层调解组织。
拓展平台建设,落实“二马”服务,实现优势互补化解劳资风险
设立联席会议制度,定期、不定期召开工作联席会议,反馈工作开展情况,交流工作经验和调解技巧,及时总结工作中的成功经验,并对劳动争议案件调处过程中的难点问题以及可能引起社会安全稳定的风险隐患进行分析研判,实现信息互通、优势互补。加强监察、仲裁、工会案前案中配合,给予劳动者法律帮助;加强调解协作配合,协助当事人申请司法确认和仲裁审查确认;加强调查取证协作,协助办案机构和劳动者收集证据;做好调裁诉衔接,推动劳动争议多元化解,畅通劳动者维权渠道。通过工作联动机制,协同处理各类劳动纠纷175起,调解成功148起,成功率达85.3%,进入法院诉讼的劳动争议案件比例呈逐年下降趋势。
集聚资源要素,提升“二马”质效,持续释放化解模式调解效能
发挥“抓前端、治未病”的预防功能,按照“调裁结合、以调为主”的原则,鼓励和引导劳动争议双方当事人通过协商、调解、仲裁等非诉讼方式解决纠纷,使劳资矛盾及时化解在立案前。联合区总工会等部门,开展入企走访调研、送法进企等活动,制作发放《企业用工注意事项手册》,指导企业规范用工,促进劳动争议源头预防。指导中小企业完善劳动管理制度,降低劳动纠纷案件发生率。上线“互联网+调解平台”,将现代科技手段与劳动争议预防化解深度融合,提升“仲裁+监察+工会”化解工作的信息化、智能化水平,实现劳动争议调解案件智能分析、实时预警,构建案件受理、指派、调解、归档和考核闭环,截至目前,线上成功调解劳动争议189件。(图片/李玲)
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